AXXON bespreekt opgelegde besparingen, directe toegang en tariefakkoord met kabinet Vandenbroucke

Informatie verzonden op 16-10-2026

Op donderdag 15 oktober ging AXXON in gesprek met het kabinet van minister van Volksgezondheid Frank Vandenbroucke. Op de agenda stonden drie belangrijke dossiers voor de kinesitherapie: de bijkomende besparingen in de sector, de verdere ontwikkeling van directe toegang tot de kinesitherapeut en het tariefakkoord voor 2027-2028.

AXXON heeft tijdens het overleg de aandacht gevestigd op de gevolgen van de voorgestelde maatregelen en het belang benadrukt van oplossingen die zowel de doelmatigheid van de zorg als de toekomst van het beroep ondersteunen.

Bijkomende besparingen: welke pistes liggen op tafel?

Het gesprek begon met de tegenstem van AXXON in het Verzekeringscomité over de nota aan de Algemene Raad. AXXON blijft zich verzetten tegen maatregelen die onvoldoende rekening houden met de gevolgen voor de kinesitherapie. De nota van het Verzekeringscomité zal naar verwachting grotendeels door de Algemene Raad worden overgenomen.

Om de vooropgestelde besparingen in onze sector te realiseren, kwamen vier mogelijke pistes aan bod:

• Een gerichte sensibiliseringscampagne voor kinesitherapeuten, ziekenfondsen en voorschrijvers kan bijdragen aan een correctere toepassing van de nomenclatuur en een doelmatig gebruik van de middelen van de ziekteverzekering. Ook het voorstel om het maximale aantal zittingen op een voorschrift af te schaffen, werd besproken. Daarnaast mogen de zogenaamde outliers, die de vastgelegde grenzen overschrijden, niet buiten schot blijven.
• Een aanzienlijke verlaging van de honoraria bij overschrijdingscodes om te vermijden dat alle kinesitherapeuten op dezelfde manier worden getroffen.
• Een lineaire besparing op alle honoraria, wat voor AXXON een piste is die absoluut vermeden moet worden, omdat ze alle kinesitherapeuten treft, dus ook kinesitherapeuten die hun prestaties correct en doelmatig uitvoeren.
• Een verhoging van de remgelden kwam ook aan bod. De remgelden zijn al jaren niet meer geïndexeerd. Volgens de berekeningen van AXXON zouden ze vandaag al 40% hoger moeten liggen. Ook de invoering van een remgeld bij palliatieve verstrekkingen werd besproken. Het kabinet ziet zowel de invoering van nieuwe remgelden als een verhoging van de bestaande remgelden niet zitten. AXXON zal niet stoppen met dit item onder de aandacht te brengen!

De concrete invulling van de besparingen moet nog verder worden besproken binnen de Overeenkomstencommissie. AXXON zal er blijven op aandringen dat de gekozen maatregelen voldoende onderbouwd zijn en rekening houden met de specifieke situatie van de kinesitherapie.

Directe toegang: ook kinesitherapeuten op EQF-niveau 5 en 6 meenemen?

Ook de directe toegang kinesitherapie (DTK) stond op de agenda. Over de aanpassing van artikel 43 van de gecoördineerde wet van 10 mei 2015 betreffende de uitoefening van de gezondheidszorgberoepen (WUG) wordt op donderdag 22 oktober plenair gestemd in het parlement. Daarmee kan het koninklijk besluit over paragraaf 6 van artikel 43 (de voorwaarden voor DTK) zijn verdere juridische traject richting de Raad van State doorlopen.

AXXON heeft opnieuw benadrukt dat momenteel ongeveer 10.000 kinesitherapeuten met een diploma op EQF-niveau 5 of 6 dreigen uitgesloten te worden van directe toegang. Volgens AXXON moet er ook voor deze kinesitherapeuten de mogelijkheid zijn om aan te tonen dat ze over de vereiste competenties beschikken. 

Een mogelijke oplossing is een EVC-procedure (Erkenning van Verworven Competenties). Kinesitherapeuten die via deze procedure aan de vastgelegde criteria voldoen, zouden vervolgens de postinitiële opleiding kunnen volgen. Het gaat om een opleiding van een beperkt aantal dagen en niet om een nieuw meerjarig opleidingstraject.

AXXON vraagt daarom dat ook kinesitherapeuten op EQF-niveau 5 en 6 via deze weg in aanmerking kunnen komen voor directe toegang. Zo blijven de vereiste competenties centraal staan, zonder dat een grote groep beroepsbeoefenaars bij voorbaat van deze ontwikkeling wordt uitgesloten.

Tariefakkoord 2027-2028: de eerste lijnen

Tot slot werd het tariefakkoord voor 2027-2028 besproken. Omdat AXXON streeft naar een vernieuwde nomenclatuur in 2028, lijkt een tariefakkoord voor één jaar momenteel de meest aangewezen optie.

De indexering voor 2027 zal aanstaande maandag 19 oktober duidelijk worden. Ook de inzet van de beschikbare indexmassa moet nog verder worden besproken binnen de Overeenkomstencommissie.

Naast de tariefonderhandelingen wil AXXON inzetten op een aantal aanvullende afspraken die kunnen bijdragen aan een correct gebruik van de nomenclatuur, een betere opvolging van de uitgaven en een tijdige hervorming van het huidige systeem.

De volgende elementen worden daarbij naar voren geschoven, mogelijk via het voorwoord van het tariefakkoord:

• Een sensibiliseringscampagne rond het correcte gebruik van de nomenclatuur.
• Het afschaffen van het maximale aantal voorgeschreven zittingen op een voorschrift (zoals vermeld in artikel 7).
• Een tijdige beschikbaarheid van gegevens over prestaties en verbruik via het NIC telkens in de maand na afloop van elk kwartaal. Hierdoor kunnen evoluties sneller worden opgevolgd en kunnen eventuele bijsturingen beter worden onderbouwd.
• Een duidelijke timing voor de nieuwe nomenclatuur: AXXON streeft ernaar om de onderhandelingen over de hervormde nomenclatuur uiterlijk eind maart 2027 af te ronden.

Deze afspraken moeten bijdragen aan meer transparantie, een betere opvolging van de uitgaven en een duidelijk perspectief voor de verdere ontwikkeling van de kinesitherapie.

Hoe gaat het nu verder?

De komende weken worden belangrijk voor de verdere uitwerking van de besparingsmaatregelen, de regelgeving rond directe toegang en de onderhandelingen over het tariefakkoord.

AXXON blijft deze dossiers nauwgezet opvolgen en zal binnen de overlegorganen blijven zoeken naar haalbare oplossingen die rekening houden met zowel de budgettaire context als de professionele realiteit van de kinesitherapeuten.

Het uitgangspunt blijft een sterke, kwaliteitsvolle en toekomstgerichte kinesitherapie, met duidelijke regelgeving, een correcte toepassing van de nomenclatuur en voldoende aandacht voor de competenties van alle betrokken beroepsbeoefenaars.