Réunion avec le cabinet Vandenbroucke : trois dossiers majeurs au coeur des discussions

Information diffusée le 16/10/2026

Ce jeudi 15 octobre, AXXON s'est entretenue avec le cabinet du ministre de la Santé publique, Frank Vandenbroucke.

Trois dossiers importants pour notre profession étaient à l'ordre du jour : les économies supplémentaires imposées au secteur, l'accès direct à la kinésithérapie et l'accord tarifaire 2027-2028.

Lors de cette réunion, AXXON a attiré l'attention sur les conséquences des mesures envisagées et a souligné l'importance de trouver des solutions qui soutiennent à la fois l'efficience des soins et l'avenir de la profession.

Économies supplémentaires : quelles pistes sont sur la table ?

La discussion a commencé par le vote négatif d'AXXON au sein du Comité de l'assurance concernant la note destinée au Conseil général. AXXON continue de s'opposer aux mesures qui ne tiennent pas suffisamment compte des conséquences pour la kinésithérapie.

La note du Comité de l'assurance devrait être reprise en grande partie par le Conseil général.

Afin de réaliser les économies prévues dans notre secteur, trois pistes possibles ont été abordées :

• Une campagne de sensibilisation ciblée destinée aux kinésithérapeutes, aux mutualités et aux prescripteurs pourrait contribuer à une application plus correcte de la nomenclature et à une utilisation plus efficiente des moyens de l'assurance maladie. La proposition visant à supprimer le nombre maximal de séances pouvant figurer sur une prescription a également été discutée. En outre, une attention particulière devra également être portée aux outliers (prestataires qui dépassent les seuils fixés).
• Une diminution significative des honoraires liés aux codes de dépassement, afin d'éviter que tous les kinésithérapeutes soient touchés de la même manière.
• Une économie linéaire sur l'ensemble des honoraires, une piste qu'AXXON souhaite absolument éviter car elle pénaliserait tous les kinésithérapeutes, y compris ceux qui accomplissent leurs prestations de manière correcte et efficiente.
• Une augmentation des tickets modérateurs a également été discutée. Ceux-ci n'ont plus été indexés depuis de nombreuses années. Selon les calculs d'AXXON, ils devraient aujourd'hui être supérieurs d'environ 40 %. L'introduction d'un ticket modérateur pour les prestations palliatives a également été évoquée. Le cabinet ne se montre toutefois pas favorable, ni à l'introduction de nouveaux tickets modérateurs, ni à l'augmentation des tickets modérateurs existants. AXXON continuera à défendre cette demande et à maintenir ce dossier à l'ordre du jour!

Les modalités concrètes de ces économies doivent encore être discutées au sein de la Commission de conventions. AXXON continuera à insister pour que les mesures retenues soient suffisamment étayées et tiennent compte de la situation spécifique de la kinésithérapie.

Accès direct : inclure également les kinésithérapeutes de niveau EQF 5 et 6 ?

L'accès direct à la kinésithérapie figurait également à l'ordre du jour. La modification de l'article 43 de la loi coordonnée du 10 mai 2015 relative à l'exercice des professions des soins de santé fera l'objet d'un vote en séance plénière au Parlement le jeudi 22 octobre. Cette étape permettra à l'arrêté royal relatif au paragraphe 6 de cet article (les conditions de l'accès direct) de poursuivre son parcours juridique vers le Conseil d'État.

AXXON a rappelé qu'environ 10.000 kinésithérapeutes titulaires d'un diplôme de niveau EQF (European Qualifications Framework - Cadre européen des certifications) 5 ou 6 risquent actuellement d'être exclus de l'accès direct. Selon AXXON, ces professionnels doivent également avoir la possibilité de démontrer qu'ils possèdent les compétences requises.

Une solution possible consiste à mettre en place une procédure de validation des acquis de l'expérience (VAE). Les kinésithérapeutes répondant aux critères définis dans ce cadre pourraient ensuite suivre la formation post-initiale prévue. Il s'agirait d'une formation de quelques jours seulement, et non d'un nouveau cursus de plusieurs années.

AXXON demande dès lors que les kinésithérapeutes de niveau EQF 5 et 6 puissent également accéder à l'accès direct par cette voie. Les compétences requises resteraient ainsi au cœur du dispositif, sans exclure d'emblée une partie importante de la profession.

Accord tarifaire 2027-2028 : les premières orientations

Les éléments suivants sont ainsi proposés, éventuellement via le préambule de l'accord tarifaire :

• Une campagne de sensibilisation sur l'utilisation correcte de la nomenclature.
• La suppression du nombre maximal de séances prescrites sur une prescription (comme prévu à l'article 7).
• La mise à disposition en temps utile des données relatives aux prestations et à la consommation via le CIN, chaque mois suivant la fin d'un trimestre.
  Cela permettrait un suivi plus rapide des évolutions et une meilleure justification d'éventuelles mesures correctrices.
• Un calendrier clair pour la nouvelle nomenclature : AXXON vise une finalisation des négociations sur la nomenclature réformée au plus tard fin mars 2027.

Ces engagements doivent contribuer à davantage de transparence, à un meilleur suivi des dépenses et à offrir une perspective claire pour le développement futur de la kinésithérapie.

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